президентська недоторканність википедія

Конституцыйний суд у «день дурня» прийняв, а на Благовщення оприлюднив свй Висновок з приводу законопроекту 3251 (автори Вктор Янукович  Олександр Лавринович) про конституцйнсть обмеження депутатсько  президентсько недоторканност. Не секрет, що боротьба з привлеями народних обранцв - улюблена тема втчизняно опозиц псля газового  корупцйного питань. Багато галасу наробило надання в жовтн 2005 року статусу недоторканност депутатам мсцевих рад, а потм не менш гучне його скасування. На обцянц скасування «святая святих» статусу народних обранцв - депутатськй недоторканност урочисто «в'хав» у 2007 роц до парламенту блок НУНС, пдтримуваний Вктором Ющенком. До нього на депутатську недоторканнсть зазхав ще екс-президент Леонд Кучма. Одним з питань, що виносили на нцйований ним 16.04.2000 р. референдум, було таке: «Чи згодн Ви з необхднстю обмеження депутатсько недоторканност народних депутатв  вилученням у зв'язку з цим ч. 3 ст. 80 Конституц Украни». Бльшсть учасникв референдуму висловилися тод «за». А в листопад того ж року з'явився вдповдний президентський законопроект (згдно з ним депутат мг бути затриманий або заарештований за вмотивованим ршенням Верховного Суду), пзнше успшно провалений парламентом. Проте вз  нин там. Вчорашн борц з депутатськими привлеями, опинившись в опозиц, одразу ж вважали, що скасування депутатсько недоторканност не на час. Крм того, недоторканнсть гарантя конституцйного рвня,  для  скасування необхдна змна Основного Закону. Кампаня-2010 щодо експлуатац популярного гасла не стала винятком. Проект, який внесли Вктор Янукович  Олександр Лавринович, депутатську недоторканнсть не скасовував, але обмежував, хоча й не дуже. Так, вдповдно до проекту народний депутат може бути притягнутий до кримнально вдповдальност без згоди Верховно Ради. У решт маленький депутатський «скарб» Янукович  Лавринович не чпали. Так, депутат, навть спйманий на мсц злочину, не може бути затриманий або заарештований тльки з вдома парламенту. Хоча треба визнати, що тут  ризики: адже не важко пдкинути клька куль або ствол депутатов-правдолюбу, а потм кинути його за Aрати. ¶ навть якщо жертва провокац доведе свою правоту, вдчути вс «жахи» камери попереднього ув'язнення рч малопримна.Крм того, Лавринович  Янукович звльнили парламентських базк, як встигають протягом одного пленарного тижня наговорити купу дурниць, вд вдповдальност за образи  наклеп. Тобто прямо дозволяли порпатися в «бруднй близн» одне одного. Проте судд КС у свому Висновку виршили накше: вдсутнсть будь-якого контролю за депутатськими слововиливами «приведе до обмеження снуючих прав на повагу х гдност, судового захисту на спростування недостоврно нформац», вдшкодування шкоди  т.н. Щодо решти до обмеження депутатсько недоторканност претензй у суддв не було. Не хлопчик для биттяПроте «родзинка» цього проекту полягала в ншому. У розпал президентсько кампан, в жовтн 2009-го, спонукан «високими» почуттями ( усвдомлюючи, що до його ухвалення ще сила-силенна часу) тодшн опозицонери Янукович  Лавринович зазхнули на «святая святих» президентську недоторканнсть. Згдно з хнм проектом, президент позбавляться права недоторканност на час виконання повноважень, може бути притягнутий до кримнально вдповдальност , на цй пдстав, достроково позбавлений свох повноважень. Крм того, президент втрача довчне звання в раз змщення його з посади в порядку мпчменту. ¶ лише арешт  затримання глави держави автори проекту запропонували «освячувати» парламентом.Але якщо ранше цей законопроект Януковича тшив (накше навщо його подавати?), то тепер, як неважко припустити, почав наввати тугу. Благо на допомогу прийшов КС, погодившись дстати для Президента каштани з вогню:  президентський мунтет не порушити,  лице зберегти. Спвпереживання президентському статусу вилилися в те, що КС визнав неконституцйним обмеження права недоторканност президента. Аргументували це судд так: недоторканнсть «органчна частина» президентського конституцйного статусу, що забезпечу реалзацю його повноважень; передача повноважень (так само як недоторканност) Президента ншим особам заборонена; усунення Президента з посади в порядку мпчменту здйснються без порушення проти нього кримнально справи.А для думаючих людей судд зробили чудову приписку: аналз змн «свдчить про х неузгодженсть, вдсутнсть системного пдходу пд час виршення питань взамозв'язку цих змн з ншими положеннями Конституц». У переклад з юридично на побутову це означа приблизно таке: ми, звичайно, розуммо, що цей законопроект чисто води пар, але ховати його «вуха» треба було краще. Якщо депутати серйозно хотли «страчувати  милувати» президента за допомогою судв, то потрбно було переглядати норми про мпчмент, а не вводити паралельну незрозумлу процедуру. Аналогчно, не погодилися судд КС з виключенням вдповдальност за зазхання на честь  гднсть президента. «Образа або наклеп на Президента можуть розглядатися не лише як зазхання на громадянськ права особи, яка перебува на цй посад, але  як прояв неповаги до Укрансько держави  його народу загалом», говориться у ршенн суду. ¶ лише формулювання, що «звання президента не збергаться за президентом, змщеним з посади в порядку мпчменту», не викликало у суддв наркань. Ще б пак: кого хвилюють претенз  образи керманича-невдахи? Псля висновку КС, за логкою, автори законопроекту повинн були б нцювати ухвалення проекту на цй сес в першому читанн (з урахуванням зауважень КС). ¶ остаточно 300 голосв на наступнй. Як шанси у цього проекту, «Главред» з'ясував у представникв основних парламентських фракцй. Вдповдаючи на запитання «Главреда» про доцльнсть скасування депутатсько недоторканност, народний депутат Олег Зарубнський (Блок Литвина) погодився з запропонованою в проект формулою недоторканност. Вона, за його словами, дозволя правоохоронним органам, як дйсно «накопали» компромат (а не виконують чись замовлення), здйснювати вс слдч д. Блок Литвина обома руками «за» цей проект, а ось колеги, як його не пдтримають, взьмуть тягар на душу. «Чисто води популзмом» назвав дею НУНС про обмеження депутатсько недоторканност член фракц Парт регонв Василь Грицак. За його словами, «депутатам жоден особливий статус не потрбен», питання це неактуальне,  300 голосв для його ухвалення нема. Але якщо питання буде винесено на обговорення залу, то Партя регонв вддасть за нього голоси. Нема дино думки з приводу цього проекту  у фракц блоку «Наша Украна», зазначив «Главреду» Тарас Стецькв. Сам вн готовий у будь-який момент проголосувати «за» скасування, щоб «випадков люди не ховалися за недоторканнстю». Але що скаже нин опозицйна фракця питання. Псля ршення КС про коалцю (якщо врити проекту, розмщеному в ¶нтернет) коментувати ршення ц нстанц - безглуздо, сказав «Главреду» бютвець Сергй Власенко, додавши, що з текстом проекту Лавриновича-Януковича  висновками суддв вн не ознайомлений.Таким чином, нцатива в парламент питання скасування депутатсько недоторканност можлива, але успшна реалзаця в найближчй перспектив - малоймоврна. Найсумнше в цьому всьому те, що укранц давно переконалися в нездйсненност ц обцянки, тим паче, що нин вести боротьбу з депутатськими привлеями нкому. Депутатська недоторканнстьЧинний обсяг депутатсько недоторканностПроект Януковича/ ЛавриновичаДепутат звльняться вд вдповдальност за результати голосування або висловлювання в парламент, його органах, крм вдповдальност за образу або наклеп;Депутат звльняться вд вдповдальност за результати голосування або висловлювання в парламент, включно з наклепом  образою;до пред'явлення депутатов звинувачення в сконн злочину необхдно дстати згоду Верховно Ради (226 депутатв); виключена особливий порядок затримання  арешту народного депутата з вдома Верховно Ради;народний депутат без згоди ВР не може бути затриманий або заарештований до набуття чинност обвинувального вироку проти нього; але може бути притягнутий до кримнально вдповдальностособливий порядок обмеження особистих прав  свобод депутата: обшук, огляд його особистих речей, багажу, транспорту, житлового, службового примщення, а також порушення тамниц листування, телефонних розмов допускаються тльки з вдома Верховно Ради на притягнення його до кримнально вдповдальност, якщо ншими способами нформацю отримати неможливо. Для порвняння: обшук решти громадян допускаться за мотивованим ршенням суду, окрм невдкладних випадкв;Збергатьсяобмеження повноважень народного депутата Украни можуть встановлюватися виключно Конституцю  законами Украни (а не пдзаконними актами).,ЗбергатьсяПрезидентська недоторканнсть Чинна редакця КонституцПроект Януковича/ ЛавриновичаПрезидент користуться правом недоторканност на час виконання повноважень. За зазх

Депутатську звичку ображати  обмовляти обмежили.

Алла Присяжнюк, «Главред», 08.04.10 // 12:00

Недоторканнсть: вчора, сьогодн  завтра

[Главред] Недоторканнсть: вчора, сьогодн  завтра